重慶主城區(qū)為治理霧霾叫停煙熏臘肉柴火雞

　1月20日，四川省達(dá)州市，當(dāng)?shù)孛癖娫谡?guī)劃點(diǎn)或城郊自行熏制臘肉，導(dǎo)致周邊煙霧裊繞。攝影：鐘欣

　　昨日重慶晚報(bào)記者從市環(huán)保局獲悉，為改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，從1月20日起，市環(huán)保局會(huì)同市政、*、工商、規(guī)劃、食藥監(jiān)等市級(jí)部門(mén)，和主城各區(qū)人民政府一起，開(kāi)展集中整治煙熏臘肉、露天焚燒和柴火雞餐飲專項(xiàng)工作。

　　市環(huán)保局表示，煙熏臘肉、露天焚燒和燃用高污染燃料產(chǎn)生大量煙塵和粉塵，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，對(duì)廣大市民健康造成危害。市環(huán)保局近期對(duì)都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)PM2.5來(lái)源解析顯示，生活污染在PM2.5中占比由10%上升為16%。重慶晚報(bào)連日?qǐng)?bào)道顯示，煙熏臘肉、露天焚燒和及數(shù)千口柴火雞土灶燃用柴火等高污染燃料是主要污染來(lái)源之一。

　　市環(huán)保局表示，煙熏臘肉、露天焚燒和燃用高污染燃料進(jìn)行柴火雞等餐飲經(jīng)營(yíng)行為，違反了《大氣污染防治法》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》、《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等。本次集中整治的任務(wù)是在都市功能核心區(qū)全部區(qū)域、都市功能拓展區(qū)的城市規(guī)劃建成區(qū)所在的行政區(qū)域內(nèi)，全面制止戶外和室內(nèi)煙熏臘肉、露天焚燒等污染大氣環(huán)境的行為；所有柴火雞餐飲經(jīng)營(yíng)者立即停止使用高污染燃料，改用天然氣、石油液化氣、電或其他清潔能源。

　　專項(xiàng)整治實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。有關(guān)市級(jí)部門(mén)要根據(jù)職能職責(zé)制定工作規(guī)范、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各區(qū)政府重點(diǎn)整治居民集中區(qū)、主要交通干線、環(huán)境敏感點(diǎn)、重要公共場(chǎng)所、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及周邊的煙熏臘肉、露天焚燒、柴火雞餐飲等違法違規(guī)行為。

　　哪些是高污染燃料？

　　原環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于印發(fā)劃分高污染燃料的規(guī)定的通知》(環(huán)發(fā)〔2001〕37號(hào))規(guī)定，下列燃料或物質(zhì)為高污染燃料：

　　(一)原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹(shù)木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)；

　　(二)燃料中污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限制的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

　　整改分哪幾個(gè)階段？

　　記者了解到，整治分四個(gè)階段，一是宣傳引導(dǎo)階段(1月20日—21日)：加強(qiáng)煙熏臘肉、露天焚燒、柴火雞餐飲屬于違法違規(guī)行為的宣傳引導(dǎo)。

　　二是自查自糾階段(1月22日—31日)：通過(guò)自查自糾，督促經(jīng)營(yíng)者立即停止使用樹(shù)木、木材等高污染燃料，在1月31日前改用清潔能源。

　　三是執(zhí)法整治階段(2月1日—28日)：開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)煙熏臘肉、露天焚燒的現(xiàn)場(chǎng)違法行為進(jìn)行處罰；要求具備條件的柴火雞餐飲等經(jīng)營(yíng)者限期改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源；對(duì)逾期拒不改正的，或者不具備改造條件的，要進(jìn)行強(qiáng)制取締或者進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

　　四是復(fù)查鞏固階段(3月1日—3月31日)：開(kāi)展復(fù)查，全面取締煙熏臘肉、露天焚燒、使用木材等高污染燃料的餐飲經(jīng)營(yíng)等違法行為；完成現(xiàn)有灶頭的整改并全面使用天然氣、電、液化石油氣等清潔能源，嚴(yán)厲打擊繼續(xù)使用高污染燃料的違法行為。

　　不整改受什么處罰？

　　對(duì)不立即停止煙熏臘肉、露天焚燒的，按照下列規(guī)定依法予以處理：對(duì)在非地點(diǎn)焚燒樹(shù)葉、垃圾的，市政主管部門(mén)將按照《重慶市市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下的罰款，對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款；對(duì)焚燒廢品的，市政主管部門(mén)將按照《重慶市市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定，處1000元以上5000元以下罰款。對(duì)在城市道路上堆放設(shè)備進(jìn)行煙熏臘肉的，市政主管部門(mén)將按照《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第二十一條的規(guī)定，處以1000元以上5000元以下罰款。

　　對(duì)燃用高污染燃料的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)將依照《大氣污染防治》第五十一條的規(guī)定，責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施，并按照《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》*百零五條規(guī)定處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款并按《環(huán)境保護(hù)法》第五十九條規(guī)定依法實(shí)施按日連續(xù)處罰；對(duì)逾期未改用清潔能源的柴火雞等餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)將根據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》*百零一條關(guān)于無(wú)排污許可證排污的規(guī)定處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款并依法實(shí)施按日連續(xù)處罰。對(duì)存在未批先建、無(wú)證排污且拒不改正以及不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等行為的，由*機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定處以行政拘留。