環(huán)保部部長陳吉寧:支持依法建設PX項目

　　羊城晚報特派北京記者 張林 陳曉璇

　　7日，環(huán)保部部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議舉行的新聞發(fā)布會上，就全面加強環(huán)境保護答記者問。他表示，今年將加大科學治霾和系統(tǒng)治霾的水平，全面實施“大氣十條"，大幅減少污染物排放量。同時，環(huán)保部支持技術先進、環(huán)保措施到位、選址符合要求的PX項目(對二甲苯化工項目)，但是要依法建設。

　　污染物排放量可以降到萬噸級水平

　　在回答治理霧霾新舉措時，陳吉寧說，2013年9月國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》，是下一個階段治理霧霾的全面的、系統(tǒng)的部署，是今后幾年我們治理霧霾的行動指南和路線圖。

　　從經(jīng)驗和“APEC藍"來看，要實現(xiàn)大氣污染質(zhì)量的明顯好轉，不能靠老天，必須把污染物排放量從現(xiàn)在的千萬噸水平降到萬噸級水平，是可以做到的，但是難度確實很大，需要我們付出額外的努力。

　　陳吉寧表示，今年要從四個方面抓好大氣污染治理：修訂大氣污染防治法；全面實施大氣污染防治行動計劃；提高科學治霾和系統(tǒng)治霾水平；加強信息公開，讓所有污染源排放暴露在陽光下，讓每個人成為監(jiān)督者，動員全社會共同治霾。

　　今年6月將推出舉報

　　在回答新環(huán)保法如何實施時，陳吉寧表示，環(huán)保部將開展六個方面的工作：一是出臺和完善環(huán)保法的實施細則；二是將今年定為環(huán)境保護法的“實施年"，開展全面的環(huán)保大檢查；三是推動地方政府責任的落實；四是加大信息公開力度，及時公開執(zhí)法信息，公開企業(yè)排污信息，保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、舉報權。在6月5日環(huán)境日推出舉報；五是加強與*、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合，強化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督；六是強化自身的隊伍建設，提高執(zhí)法能力。要解決自身不作為和亂作為的問題。

　　“一個好的法律不能成為‘紙老虎’，要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器，關鍵在于執(zhí)行和落實。"陳吉寧表示，環(huán)保部將開展全面環(huán)保大檢查，對于違法特別是未批先建的企業(yè)進行全面排查。

　　決不允許“戴著紅頂賺黑錢"

　　有記者提到，今年2月9日，中央第三巡視組在向環(huán)保部反饋巡視意見時特別指出，在未批先建甚至“紅頂中介"等問題背后，隱藏的是環(huán)保部門監(jiān)管的失職和腐敗問題，環(huán)保部將如何解決和應對腐敗問題？

　　陳吉寧回答說，將開展幾個方面的工作：一是堅決查處一批未批先建、擅自變更的環(huán)評違法行為，要把違法企業(yè)納入誠信“黑名單"，把一些情節(jié)惡劣的企業(yè)移交司法。

　　二是*解決環(huán)評“紅頂中介"的問題。我們決不允許“卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢"。我在這里向媒體朋友承諾，環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8個環(huán)評機構，今年全部從環(huán)保部脫離，其他地方的分批分期也要全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環(huán)評資質(zhì)。

　　三是深化環(huán)評制度的改革。要讓它陽光化，壓縮環(huán)評審批權的空間，強化兩項宏觀控制，一個是項目落在什么地方？不能把一個不該建的項目放在生態(tài)敏感區(qū)和飲用水保護源地，另一個是要強化行業(yè)的污染源總量控制。同時，要下放審批權，強化事中和事后監(jiān)管。

　　四是進一步加大信息公開的力度。要把環(huán)評項目從環(huán)評開始到審批到驗收，全部向社會公開。要把這個權力置于公眾的監(jiān)督之下，做到“陽光環(huán)評"。要把政府和企業(yè)同時放在陽光下，接受公眾的監(jiān)督。

　　整個整改情況，我們zui后將向中央報告，也會及時地向社會公開，接受大家的監(jiān)督。

　　支持依法建設PX項目

　　針對PX、垃圾焚燒項目的問題，陳吉寧說，環(huán)保部的態(tài)度也是非常明確的。PX是非常重要的工業(yè)技術產(chǎn)業(yè)，垃圾焚燒等設施是重要的城市基礎設施，我們要支持這些設施的建設，但是要依法建設。要支持技術先進、環(huán)保措施到位，選址符合要求的項目建設。環(huán)保部門在審批過程中，也要做到信息公開透明，切實維護公眾的環(huán)境權益，依法嚴格審批，特別是在建成之后也要加強監(jiān)管，讓老百姓放心。

　　今年從四方面治霾

　　1、修訂大氣污染防治法

　　2、全面實施大氣污染防治行動計劃

　　3、提高科學治霾和系統(tǒng)治霾水平

　　4、加強信息公開，讓所有污染源排放暴露在陽光下，讓每個人成為監(jiān)督者，動員全社會共同治霾